2月7日上海通報新冠肺炎防控情況

2020-02-07

  鄭錦:一、病例情況:2020年2月7日0—12時,上海市排除新型冠狀病毒感染的肺炎疑似病例23例,新增治愈出院5例;新增確診病例8例,其中1例為外地來滬人員,7例為本市常住人口。

  截至2月7日12時,上海市已累計排除疑似病例796例,發現確診病例277例。確診病例中,男性146例,女性131例;年齡最大88歲,最小7月齡;136例有湖北居住或旅行史,21例有湖北以外地區居住或旅行史,118例有相關病例接觸史,2例正在流行病學調查中;外地來滬人員93例,本市常住人口184例。目前,228例病情平穩,8例病情危重,10例重癥,30例治愈出院,1例死亡。尚有211例疑似病例正在排查中。

  昨天,2月6日0—24時,上海新增確診病例15例。根據流行病學調查,2月6日確診病例涉及區域和場所的情況如下:

  黃浦區:陜西南路地鐵站。長寧區:虹橋街道虹橋路1024弄。徐匯區:楓林路街道東安二村、安吉斯銘汽車銷售服務有限公司。普陀區:連亮路111弄。楊浦區:定海路街道寧武路218弄。浦東新區:陽光花城、民樂城蘭麗苑、新高苑、錦江之星風尚酒店(機場鎮店);芳草路歐麥克KTV、金京路地鐵站。嘉定區:江橋鎮金園一路1118弄、首創旭輝城。寶山區:海尚菊苑、采菊苑。奉賢區:南行賢苑。松江區:新橋鎮華興二村、沃天百聯生活超市(新橋店)。閔行區:虹橋火車站。

  這里,我要強調一下,前段時間對已查明的密接者已全部隔離醫學觀察,對已有確診病例的小區都已告知當地,并且落實相關措施。

  下面我對前一階段確診病例的情況回顧:截至2月6日24時,上海共發現確診病例269例,報告聚集性疫情45起,其中家庭、親屬聚集38起,單位同事3起,混合(家庭、親屬和單位同事都有)3起,旅友(同一航班)1起。所有確診病例都集中收治在定點醫院治療。

  所有與確診病例有關的密切接觸者,都由區疾控中心組織實施了集中隔離觀察或居家觀察;由社區衛生服務中心醫務人員開展每天2次的醫學觀察,測量體溫和詢問癥狀;一旦發現密切接觸者中有異常情況,由醫療機構實施隔離治療,確診后轉送至定點醫院收治。確診病例的居住點,由區疾控中心根據規范要求進行消毒;病例所居住的小區由所在區的街鎮落實環境整治和預防性消毒。

  在疫情流行期間,希望市民朋友減少外出,不舉行家庭聚會聚餐,不去人群聚集、環境密閉的公共場所。同時,也希望在滬的市民朋友,能勸阻外地的親戚朋友,在目前階段不來滬。疫情防控沒有局外人。市民如發現相關情況,可及時撥打市民服務熱線12345或上海衛生熱線12320反映。

  下面,我介紹一起奉賢區家庭聚集性疫情:本起家庭聚集性疫情涉及本市5例病例。1月27日,奉賢區社區人員上門排查中發現,該社區中一戶人家中共有4人出現發熱咳嗽等癥狀。經調查,其家中兒子有武漢相關流行病學史,曾于1月13日至17日在武漢出差,并于1月19日出現乏力等癥狀。兒子、兒媳、孫女一家三口還曾于1月24日至27日在杭州探親。此后,該家庭中的父親、母親、兒子、兒媳、妹妹被確診。孫女以及杭州的親屬共7人作為密切接觸者,目前正在進行隔離醫學觀察。

  目前,本市發生的45起聚集性疫情中,家庭聚集性疫情有38起,占84%。提示大家:1、曾前往重點地區的返滬人員應關注自身健康,自覺接受隔離醫學觀察,避免與他人進行接觸;市民朋友如有重點地區來滬的親友,應第一時間勸導其接受隔離醫學觀察。2、居家隔離醫學觀察在家中安排獨立房間,家庭內其他人員做好防護,避免近距離接觸,家庭內做好消毒;如無法做到在獨立空間開展居家醫學觀察的,要主動聯系社區居委安排集中醫學觀察。3、疫情防控期間,不要組織和參加親友之間的聚會聚餐。

  二、醫療救治情況:繼續做好患者醫療救治、急救轉運等工作。已部署醫療機構進一步加強發熱門診醫療救治,重視疑似病例的醫療救治工作,堅持治療優先,及時統籌醫療資源,組織呼吸、重癥等重點科室力量充實發熱門診,及時安排專家會診、巡診,給予積極診療。組織實施國家衛生健康委新型冠狀病毒感染的肺炎第五版診療方案。

  丁偉:今天上午,上海市人大常委會審議并高票通過了《上海市人民代表大會常務委員會關于全力做好當前新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的決定》。該決定自2月7日起施行。

  我就該決定的相關情況作如下介紹:

  一、作出此項決定的背景和指導思想。打贏新型冠狀病毒感染的肺炎疫情阻擊戰是關系全市人民生命健康安全的大事。習近平總書記在疫情發生后作出了重要指示,中共中央印發了《關于加強黨的領導、為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強政治保證的通知》《中央全面依法治國委員會關于依法防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情、切實保障人民群眾生命健康安全的意見》,要求全力做好防控工作,強化黨建引領,加強社會治理,堅決遏制疫情蔓延勢頭,堅決維護社會大局穩定。市委、市政府已發布了《關于進一步加強我市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》等文件。

  在各類人員大量集中返滬、企業集中復工的重要時間節點和“防輸入、防傳播、防擴散”的關鍵階段,市人大常委會作出本決定,目的在于貫徹“依法防控”的要求,依法支持并授權政府采取必需的臨時性應急管理措施,為政府落實最嚴格的防控措施,確保中央和市委關于疫情防控重大部署落實落地提供法治保障。與此同時,動員全社會積極參與疫情防控工作,進一步明確單位和個人的權利、義務以及應承擔的法律責任,強化群防群治抵御疫情的法治保障,促進全社會科學、高效、規范地做好疫情防控工作。

  二、決定的法律定位和規范的重要環節。市人大常委會此次作出的決定是借鑒上海防治“非典”時期和籌辦世博會期間的有效做法,屬于特殊時期的特別規定,決定依法支持并授權政府采取必需的臨時性應急管理措施,具有優先適用的法律效力,有助于針對上海超大城市實際,為政府落實最嚴格的防控措施及時提供強有力的支撐。

  決定按照市委的要求,針對本市當前防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情中政府相關職責、單位和個人權利義務以及應承擔的法律責任等內容,重點規范三個環節,一是針對各類人員大量集中返滬、企業集中復工的情況,要求相關部門加強道口篩查,把好“防輸入”的進口關;二是加強“社區管控”,明確疫情防控應當發揮群防群治力量,充分發揮基層群眾性自治組織作用,明確社區屬地責任,落實“防輸入、防傳播、防擴散”的聯防聯控機制;三是要求各級人民政府及其有關部門強化對定點醫療機構、集中隔離場所等重點部位的綜合管理保障工作,全力維護醫療、隔離秩序,積極提高科學救治能力。

  三、決定的核心制度。決定重在疫情防控過程中各項管理措施的“管用有效”,規定:市人民政府可以在不與憲法、法律、行政法規相抵觸,不與本市地方性法規基本原則相違背的前提下,在醫療衛生、防疫管理、隔離觀察、道口管理、交通運輸、社區管理、市場管理、場所管理、生產經營、勞動保障、市容環境等方面,就采取臨時性應急管理措施,制定政府規章或者發布決定、命令、通告等,并報市人大常委會備案。

  決定同時規定,市、區人民政府及其有關部門可以在必要時依法向單位或者個人征用應急救援所需設備、設施、場地、交通工具和其他物資,并依法予以歸還或者補償。市、區人民政府及其有關部門應當加大統籌力度,優先滿足一線醫護人員和救治病人對疫情防控物資的需要。各相關部門應當創新監管方式,優化工作流程,建立綠色通道,為疫情防控物資的生產、供應和使用以及相關工程建設等提供便利。市、區人民政府及其有關部門應當對防控工作中相關單位遇到的困難及時提供幫扶,有效解決相關問題。

  四、關于法律責任。根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發事件應對法》和《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規的規定,決定對違反疫情防控相關規定依法應承擔的刑事、民事責任、行政處罰及信用懲戒等事項作出了規定。決定規定:在疫情防控工作中,任何單位和個人,違反有關法律法規和本決定,由公安機關等有關部門依法給予處罰;給他人人身、財產造成損害的,依法承擔民事責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  個人有隱瞞病史、重點地區旅行史、與患者或疑似患者接觸史、逃避隔離醫學觀察等行為,除依法嚴格追究相應法律責任外,有關部門還應當按照國家和本市規定,將其失信信息向本市公共信用信息平臺歸集,并依法采取懲戒措施。希望各新聞單位積極宣傳報道這一決定,為決定的有效實施營造良好的輿論氛圍。

來源:上海市人民政府新聞辦公室

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